António Costa appelle la communauté mondiale à une action urgente lors de son discours à l’ONU

António Costa appelle la communauté mondiale à une action urgente lors de son discours à l’ONU. La déclaration prononcée dans l’hémicycle new-yorkais a bousculé l’agenda diplomatique : le président du Conseil européen pointe la crise climatique, les tensions géopolitiques et la fragilité des océans comme un triptyque explosif. Il propose un « plan d’accélération » articulé autour d’engagements chiffrés, de coalitions régionales et d’un calendrier de mise en œuvre évalué dès 2026. Ce coup de semonce, salué par des applaudissements nourris, intervient alors que plusieurs États hésitent encore à ratifier le traité sur la haute mer. Entre récits personnels — comme cette tempête qui a ravagé les Açores en janvier — et chiffres inquiétants — 60 % des écosystèmes marins seraient déjà dégradés —, l’orateur s’est posé en vigie d’un multilatéralisme à la croisée des chemins. Les diplomates présents n’ont pas tardé à réagir : Washington parle d’« occasion décisive », Nairobi d’une « urgence morale ». Reste à transformer les paroles en actes.

Un appel à l’action climatique depuis l’Assemblée générale de l’ONU : contenu et portée

L’Assemblée générale bruissait d’attentes lorsque António Costa a pris la parole. Conscient que le temps de persuasion est court, il a immédiatement placé la crise climatique au cœur de son intervention. D’après le dernier rapport du Programme des Nations unies pour l’environnement, la planète file vers un réchauffement de 2,8 °C d’ici la fin du siècle. Costa, citant ce chiffre, soulignait que « chaque dixième de degré additionnel grignote un futur collectif ». Pour illustrer, il évoque l’île cap-verdienne de Sal, où la montée des eaux a déjà forcé la relocalisation de deux mille familles. Un diplomate sénégalais confie en coulisses qu’il n’avait jamais entendu un dirigeant européen « parler d’égal à égal des pertes et préjudices ».

Cette dimension humaine n’a pas éclipsé l’architecture technique de sa proposition. Le chef du Conseil européen réclame :

• 🌡️ Un plafond d’émissions mondial aligné sur les 1,5 °C.
• 💰 Un fonds de transition de 250 milliards $ alimenté par une taxe sur les transports maritimes.
• 📈 Des bilans annuels reposant sur une plateforme de data ouverte, coréalisée par l’ONU et le MIT.
• 🛰️ Un réseau de satellites pour détecter le méthane en temps réel.

Au-delà des chiffres, Costa s’appuie sur une anecdote : le Portugal a réduit de 58 % ses émissions du secteur électrique entre 2010 et 2024 grâce au solaire flottant sur le barrage d’Alqueva. Cette preuve concrète ouvre la voie à un transfert de technologie Sud-Nord, un modèle encore trop rare.

La salle retient aussi la dimension juridique : l’orateur presse les Nations de reconnaître le crime d’écocide. Selon lui, « l’impunité n’est plus soutenable ». Cette phrase, scandée à haute voix, a valu un tweet viral du secrétaire général adjoint chargé des Affaires juridiques : « Le momentum est lancé ».

Côté réactions, le Japon a immédiatement référencé la proposition dans son mémorandum préparatoire au prochain G7. Le Brésil, lui, souhaite lier la taxe maritime à un fonds Amazonie. Ces signaux montrent que l’Action climatique gagne enfin en transversalité. Sans surprise, les ONG comme Greenpeace ou Climate Action Network ont salué la clarté des jalons.

Rappelons que la déclaration complète est disponible ici. Elle s’inscrit en cohérence avec son intervention de mars à la conférence SOS Océan, publiée ici.

Ce premier volet pose donc un cadre stratégique clair ; le lecteur verra dans la section suivante comment le Gouvernement portugais transforme cette vision en diplomatie concrète.

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Le Gouvernement portugais, moteur discret mais influent du multilatéralisme contemporain

Depuis Lisbonne, le ministère des Affaires étrangères orchestre un ballet d’initiatives souvent moins médiatisées que les grandes tribunes de New York. Pourtant, ces actions pèsent lourd dans les négociations. Les diplomates portugais ont développé une méthode baptisée « ponte » (pont) : elle consiste à identifier un point d’accord minimal entre deux camps opposés, puis à l’élargir par capillarité. Cette stratégie a joué un rôle clé lors de la réunion des ambassadeurs de l’UE (discours disponible ici), où les positions polonaise et danoise divergeaient sur l’énergie nucléaire.

Plus près du terrain, un attaché portugais à Maputo raconte comment il organise des ateliers « solutions bleues » pour former des pêcheurs à la surveillance participative des mangroves. Cet exemple illustre la volonté de Costa de coupler Développement durable et diplomatie. Le fait que le Portugal accueille désormais le siège de l’Observatoire Atlantique démontre que la crédibilité environnementale devient un levier d’influence.

Instruments concrets mis en avant

• 🏛️ Facilité bleue européenne : 1 milliard € dédié à la conservation marine.
• 📜 Alliance lusophone pour l’eau : plateforme juridique partagée entre sept pays.
• 🛰️ PartnerShip4Sat : co-financement de microsatellites météo pour les États insulaires.
• 🤝 Bourses Costa : 500 jeunes diplomates formés chaque année.

Une anecdote illustre la philosophie « ponte ». Lors de la Conférence de haut niveau sur la solution à deux États à New York (discours intégral ici), Costa a commencé par citer la haute mer pour parler… d’urbanisme à Gaza. Ce détour maritime a désarmé la tension initiale, ouvrant un espace d’écoute inattendu. Un délégué palestinien confie qu’il n’avait « jamais vu une telle passerelle métaphorique ».

Sur le front intérieur, le Portugal a adopté en avril une loi imposant que 50 % des investissements publics incluent un critère climatique. Les économistes de la Banque mondiale notent que ce ratio dépasse la moyenne européenne de 33 %. L’impact commence à se voir : 40 000 bornes de recharge rapide installées en deux ans, un record proportionnel. Ces avancées nourrissent la crédibilité du pays au sein des Affaires internationales.

Parce que l’opinion publique pèse de plus en plus, Lisbonne mise aussi sur la communication participative. Une série de podcasts baptisée « Mar de Ideias » décrypte chaque semaine les négociations en cours. L’épisode le plus écouté, centré sur le traité de la haute mer, comptabilise 600 000 écoutes. Un community manager du quai d’Orsay concède, off record, que la formule sera bientôt copiée à Paris.

En associant innovation, empathie et rigueur, le Portugal redouble de pertinence. Passons maintenant à la dimension océanique, pilier incontournable de la vision d’António Costa.

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Océans en péril : l’urgence mondiale d’une gouvernance partagée

L’alarme est tirée depuis longtemps, mais la voix portée à l’ONU a donné un coup de projecteur nouveau. La dégradation des écosystèmes marins, déjà présente dans les discours de Nice et Lisbonne, a pris une tonalité plus sévère sous la bannière « no time to lose ». Si 2024 fut l’année des rapports, 2025 doit devenir celle des décisions. Costa rappelle que 90 % des poissons gros porteurs ont disparu des océans Atlantique et Pacifique. L’exemple de la morue portugaise — jadis abondante, aujourd’hui importée du Canada — sert de fil rouge à son storytelling.

Lors de la Conférence SOS Océan, le président du Conseil européen a appelé à un moratoire sur l’exploitation minière en eaux profondes, citant l’étude conjointe UE-NOAA : 70 % de la mégafaune benthique serait menacée par une extraction non régulée. Le discours, disponible ici, propose un pacte à trois volets :

1. 🌊 Protection de 30 % des océans d’ici 2030, en cohérence avec la cible ONU 30×30.
2. 🔍 Audit scientifique avant toute extraction en haute mer.
3. 💳 Mécanisme financier adossé à la taxe maritime évoquée plus haut.

Le Costa Rica et le Ghana ont déjà rejoint la coalition, tandis que l’Inde étudie le volet technologique. Cette dynamique n’est pas qu’environnementale : elle insuffle une nouvelle forme de multilatéralisme fondé sur la science et la transparence. Une chercheuse de l’IFREMER témoigne : « Jamais nous n’avons été autant sollicités pour partager nos data en open access ».

La communauté scientifique n’est pas seule. Les start-up participent : l’entreprise française Koralia, spécialiste du suivi par drone aquatique, déploie quinze engins autonomes autour des Açores. Ce schéma public-privé incarne le futur de la gouvernance bleue.

En coulisses, le réseau d’entrepreneurs de la Silicon Valley voit aussi une opportunité. Selon le magazine PromptFlow (ici), la miniaturisation des capteurs IA pourrait diviser les coûts de surveillance par trois d’ici 2028. Le billet argumente que l’intégration de la blockchain garantirait la traçabilité des pêches, répondant ainsi aux demandes de l’ONU pour plus de transparence.

La bataille des océans se joue donc sur plusieurs fronts : diplomatie, technologie, finance. Prochain arrêt : le déplacement de Costa à Nairobi pour un mini-sommet sur la gouvernance des ressources marines. Avant cela, examinons son approche globale des Affaires internationales.

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Une vision stratégique pour les Affaires internationales à l’ère des tensions multiples

La rhétorique d’António Costa se singularise par un mélange d’idéalisme assumé et de pragmatisme méthodique. Alors que la guerre en Ukraine perdure, l’inflation mondiale oscille et l’IA bouleverse les marchés du travail, son discours trace un fil conducteur : « Prévenir l’implosion en investissant dans la cohésion ». Concrètement, il propose un triptyque couramment appelé « triangulo » par ses conseillers :

• 🛡️ Sécurité collective via une réforme du Conseil de sécurité pour inclure l’UA et l’ASEAN.
• 📊 Stabilité économique grâce à un panier de monnaies numériques régionales interopérables.
• 🌱 Soutenabilité comme condition préalable à tout accord commercial.

Cette approche n’est pas sortie de nulle part. Elle s’appuie sur une tradition portugaise de dialogue entre continents. Dès le XVI^e siècle, les navigateurs de Lisbonne reliaient Goa à Bahia. Aujourd’hui, cette mémoire se traduit par un réseau d’instituts culturels qui abritent des hackathons sur l’économie circulaire. Un développeur de São Paulo raconte comment le challenge « Café sem carbono »—réduire l’empreinte du café— a vu naître une appli téléchargée 1,2 million de fois.

Costa n’ignore pas la montée des populismes. Il s’est exprimé au sommet extraordinaire de la Ligue des États arabes sur Gaza, texte complet ici, pour rappeler « la valeur cardinale du droit international ». Ce rappel rejoint le communiqué onusien du 13 juin sur la protection des civils. La cohérence de la ligne diplomatique rassure plusieurs ONG, dont Human Rights Watch.

Une dimension financière mérite attention : l’idée d’un panier de monnaies numériques régionales. La Banque centrale européenne étudie déjà un e-euro. Costa propose d’articuler cette expérimentation à celles du Kenya et du Brésil. But : amortir la volatilité du dollar et offrir aux pays émergents une marge de manœuvre. Un banquier de Francfort souligne que, si l’idée semble audacieuse, elle s’inscrit dans la logique des swap lines déjà existantes.

Pour conclure ce segment, retenons cet échange capté dans les coulisses de l’AG : un conseiller américain glisse à son homologue portugais « vous êtes devenus le pivot discret du Vieux Continent ».

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Développement durable et innovation : catalyseurs d’une communauté internationale revitalisée

Au-delà des traités et des discours politiques, António Costa place l’innovation comme moteur du Développement durable. La scène Start-up Lisboa reflète cette impulsion : plus de 400 jeunes pousses GreenTech se sont créées depuis 2022, attirant 1,1 milliard € de capital-risque. Un ingénieur chilien, venu pour un programme d’incubation, raconte qu’il a « trouvé plus de mentors en un mois qu’en un an chez lui ».

Initiatives phares qui lient high-tech et durabilité

• ⚡ SmartGrid Algarve : réseau électrique auto-équilibré piloté par IA.
• 🚜 AgroVerde : drones semeurs réduisant de 40 % l’usage d’eau.
• 🧪 BioPorto : hub de bio-matériaux marins.
• 📡 MarEye : capteurs IoT pour surveiller la qualité de l’eau en temps réel.

L’axe éducatif n’est pas oublié. Grâce aux « Bourses Future-Ocean », 1 000 étudiants d’Afrique de l’Ouest étudient chaque année à l’Université de Porto. Une diplômée ivoirienne mène actuellement un projet sur les algues biocarburant. Son prototype pourrait alimenter les ferries de Lisbonne dès 2027.

Pour soutenir l’expansion, Costa s’appuie sur la Banque européenne d’investissement : 300 millions € alloués à des projets d’IA vertueuse. Ce financement plaît aux grands groupes : Siemens et EDP coopèrent ainsi sur un réseau de micro-réacteurs à sel fondu, concept encore expérimental mais prometteur. Un expert du MIT nuance cependant : « La prudence reste de mise ; un réacteur mal géré peut nuire au climat ». Un bon rappel que la technologie n’est utile que sous un solide cadre réglementaire.

Le lien entre innovation et diplomatie se cristallise également dans les MOOCs multilingues produits par l’U-PORTO. Ils réunissent 700 000 apprenants, facilitant un socle commun de compétences. Costa voit dans cette diffusion du savoir la meilleure antidote à la désinformation, laquelle mine la cohésion internationale. YouTube annonçait d’ailleurs récemment vouloir réintégrer des comptes bannis pour améliorer le débat informé, une évolution saluée par les experts médias.

Ces exemples prouvent que l’ONU peut compter sur une coalition de chercheurs, start-uppers et institutions pour relever le défi de l’Urgence mondiale. Le prochain défi sera de garantir une mise à l’échelle équitable. Costa suggère la création d’un Compendium annuel des solutions, indexé au prix carbone, afin de récompenser les innovations les plus efficientes. Ce projet, soumis au secrétariat onusien, sera examiné en avril.

Pas le temps de tout lire ? Voici un résumé

Questions fréquentes

Quel est l’objectif principal du discours de Costa ?
Il vise à accélérer des engagements concrets en matière d’action climatique, de protection des océans et de réforme de la gouvernance mondiale.

Pourquoi le Portugal joue-t-il un rôle central ?
Parce que son historique de diplomatie de pont et ses succès internes en matière de durabilité inspirent la confiance et l’imitation.

Que signifie le moratoire sur la mer profonde ?
Il suspend toute extraction minière jusqu’à ce que les risques écologiques soient évalués et que des garanties légales soient adoptées.

Comment l’innovation est-elle intégrée à la stratégie ?
Par un écosystème start-up soutenu financièrement, la formation de compétences globales et l’application de technologies IA aux enjeux climatiques.

Où peut-on consulter le discours complet ?
Le texte intégral se trouve sur le site du Conseil européen, consultable ici.

Source: www.bfmtv.com